Референдум

14 декабря 2018 https://sakhalin.info/news/162843/

Коммунисты снова собираются внести вопрос о Дне Победы над милитаристской Японией в Госдуму.
неудавшемся референдумепопытаться в очередной раз «продавить» вопрос о возвращении в календарь Дня Победы над милитаристской Японией.Его неоднократно пытались внести в Государственную Думу — в 2016 году коммунистам отказали, а весной законодатели провернули то же самое с депутатами Сахалинской областной думы.его отклонили. В качестве аргументов называлось, что праздник подорвет авторитет России на Дальнем Востоке, спровоцирует военный конфликт

22 октября 2018 https://sakhalin.info/weekly/160021

Керченское побоище и второй раунд роста бензиновых цен.
отказ ЦИКа организаторам референдума о росте пенсионного возраста и завершение митинга в Ингушетии — новости недели в обзоре ИА Sakh.com.А во всероссийском масштабе ЦИК отказал в проведении всероссийского референдума об одобрении увеличения выхода на пенсию. В избирательной комиссии сообщили, что решение об этом было принято в связи с истечением времени на подготовку документов для голосования. Члены ЦИК «не могут бегать за каждым из участников референдума» заявила по этому поводу руководитель комиссии Элла Памфилова.

22 сентября 2018 https://sakhalin.info/news/158589

В Южно-Сахалинске состоялся финальный митинг КПРФ против пенсионной реформы
Среди требований компартии по-прежнему значились отказ от планов по увеличению возраста выхода на пенсию и проведение всероссийского референдума по вопросу пенсионной реформы и доверия к Правительству в целом, а также отзыв депутатов всех уровней, замеченных в поддержке анти народной инициативы.

21 августа 2018 https://sakhalin.info/news/156893/

Макаровские депутаты отправили подписи местных жителей против повышения пенсионного возраста в областную думу
Инициативный житель Макарова Сергей Мустяца Мы собрали мнение около 10% населения, что превышает даже условия для проведения местного референдума. Правда, на сессии, когда нас пригласили, мы просили не просто передать, но и от лица собрания обратиться ко всем депутатам и чиновникам с призывом о недопустимости повышения пенсионного возраста. Этого добиться не удалось, — рассказывает инициативный гражданин.

13 августа 2018 https://sakhalin.info/weekly/156543

Падение рубля под ударами санкций и новая попытка развить Дальний Восток
Пять референдумов и один протестЦИК России по состоянию на вечер пятницы одобрил уже 5 формулировок для перспективного референдума об изменениях в пенсионной системе России. При этом глава ведомства Элла Памфилова заметила, что чем больше будет инициативных групп и формулировок, тем меньше вероятность, что до итогового голосования будет допущен хоть кто-то.Возможно, именно с этим связана неожиданная лояльность комиссии к различным вопросам и формулировкам — до этого добиться согласования всенародного обсуждения у представителей партии КПРФ не получилось.

31 июля 2018 https://sakhalin.info/weekly/155854

Пытки как норма и утильсбор за велорамы
Недовольство населения пенсионной реформой выплеснулось на улицы — в десятках городов по всей стране состоялись митинги. Они оказались относительно малочисленными и прошли без насилия и задержаний. Проведение всероссийской акции протеста совпало с принятым ЦИК решением о невозможности проведения в стране референдума по пенсионному вопросу — по мнению центризбиркома, в компартии неверно сформулировали вопрос.

28 июля 2018 https://sakhalin.info/news/155737/

Людоедская инициатива: сахалинцы вышли на митинг против повышения пенсионного возраста
Собравшиеся перед «Комсомольцем» требовали проведения общероссийскогореферендума, понимая при этом, что особенности законодательства делают организацию этого мероприятия невероятно сложной. КПРФ вчера уже получила отказ в Центризбиркоме.

22 мая 2018 https://sakhalin.info/news/152302/

В администрации Южно-Сахалинска создадут отдел для проведения выборов и референдумов
В подразделении мэрии появится «отдел оказания содействия в организации подготовки и проведения выборов и референдумов». Штат нового подразделения будет насчитывать 4 человека: один начальник отдела и три главных специалиста 1 разряда. Сейчас управление внутренней политики состоит из двух отделов с общей численностью 13 человек. Интересно, что в Южно-Сахалинске, как и в других районах области, почти не осталось выборов: жители могут голосовать только за депутатов. А референдумов в последние годы вообще не проводилось.

29 марта 2018 https://sakhalin.info/news/149392/

Под ор коллеги Колодкина корсаковские депутаты проголосовали за запуск процедуры выбора мэра
Колодкин считает, что мэра должен выбирать народ. В связи с этим он вспомнил референдум, который проводился в 1996 году и на котором 72% голосов было отдано за то, чтобы глава района избирался именно всенародным голосованием. Однако сегодня результаты того референдума противоречат федеральному закону, что делает желаемый для Колодкина способ выборов мэра невозможным.

17 января 2018 https://sakhalin.info/news/145409

На приеме у Хапочкина сахалинцы предложили оставить Путина президентом еще на 15 лет и платить процент бизнесу от частной видеофиксации
Люди озабочены вопросом, как добиться максимальной явки избирателей на выборы, считая, что именно референдум стал бы правильным решением. В любом случае, я искренне благодарен своим землякам за активную позицию.

2 ноября 2017 https://sakhalin.info/news/141578/

Из гонки на дополнительных выборах депутатов гордумы Южно-Сахалинска выбыли шесть человек
Сами подписные листы могут быть составлены не по форме, утвержденной ФЗ №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

11 июля 2017 https://sakhalin.info/news/135368/

Общественная палата Сахалинской области будет сотрудничать с избиркомом
В рамках соглашения общественники с избирательной комиссией Сахалинской области смогут проводить мероприятия по контролю за проведением выборов, содействовать гражданам РФ в реализации избирательных прав и прав на участие в референдуме, обеспечивать открытость избирательного и референдумного процессов, сообщает ИА Sakh.com со ссылкой на сайт Общественной палаты Сахалинской области.

22 мая 2017 https://sakhalin.info/news/132831/

На Сахалине готовы к нововведениям в избирательном процессе
Реализация измененных норм закона «Об основных гарантиях реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» позволит включать в список избирателей тех граждан, которые по какой-то из причин находятся в день голосования вне места своего постоянного места жительства или места временной регистрации.«Для включения избирателя в список по месту своего нахождения гражданину необходимо будет подать заявление в избирательную комиссию по месту жительства либо по месту нахождения, — отмечает Виктория Черкасова. — Такой порядок будет утвержден ЦИК России».Вся процедура голосования граждан, по словам Виктории Черкасовой, будет совершенно прозрачна. Предполагается, что информация о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, отдельно по каждому избирательному участку будет размещаться на информационных стендах в участковых комиссиях и в сети Интернет.Также это уточнение порядка заполнения подписных листов в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Дополнительно в законопроект включены положения, касающиеся реализации избирательных прав инвалидов

2 мая 2017 https://sakhalin.info/news/131803/

Депутаты и общественники хотят через суд вернуть на Сахалин прямые выборы мэров
К ответу призвала сахалинского губернатора и островную думу группа общественных деятелей. В административную коллегию Сахалинского областного суда жители островного региона направили исковое заявление о признании полностью недействующими изменений в областной закон о выборах районных глав и законодательных собраний.Напомним, что в Корсакове и Холмске результаты референдумов были проигнорированы ещё в 2015 году. По этому вопросу продолжаются судебные разбирательства.Авторы заявления считают, что предложенные сахалинским законом критерии, по которым определяется тип избрания мэров, ничем не обоснованы. Так, под новое уложение попадают районы, в которых осуществляется не менее 80 государственных полномочий. Почему именно столько, не уточняется. Второй критерий касается отнесённости к районам Крайнего Севера — под него подпадает, в частности, более трети территории России. Ну и третий критерий о районах с высокой сейсмической активностью, по мнению истцов, может затрагивать строительные правила и нормы, но никак не порядок избрания окружных руководителей.

7 апреля 2017 https://sakhalin.info/news/130626/

Сахалинские суды отменяют львиную долю постановлений о нарушениях, выписанных административными комиссиями
В структуре правонарушений сегодня, преобладают неисполнение решений, принятых на местных референдумах, на собраниях (сходах) граждан, а также решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (статья 33-1 490-ЗО «Об административных нарушениях в Сахалинской области») — по этой части cоставлен 401 протокол. Следом идет нарушение правил обеспечения благоустройства территорий (статья 21-4 490-ЗО) — 281 протокол, а также сбора и хранения отходов производства и потребления (21-7 490-ЗО) — 217 протоколов. По всем этим нарушениям с 2015 года произошел существенный рост числа составленных постановлений.

27 марта 2017 https://sakhalin.info/news/130013/

Верховный суд поддержал борцов за прямые выборы мэра в Корсакове и Холмске
Дело в том, что в 1996 году порядок выборов районных глав был определен на референдумах, а новый закон противоречит этому народному волеизъявлению.В ноябре 2015 года Сахалинский областной суд прекратил производство по жалобам островитян, а после апелляции в феврале 2016 года судебная коллегия подтвердила вынесенное решение. При этом суд первой инстанции сослался на то, что оспариваемый областной закон не затрагивает прав, свобод и законных интересов истцов.И вот теперь по кассационной жалобе Верховный суд констатирует, что решения сахалинского суда были приняты «с существенным нарушением норм процессуального и материального права». Коллегия Верховного суда ссылается на положения Конституции РФ и выносит свой вердикт: областной закон напрямую затрагивает интересы жителей Холмска и Корсакова, поскольку лишает их права избирать главу района путем прямых муниципальных выборов.Таким образом, предыдущие решения Сахалинского областного суда отменены и административное дело возвращено для рассмотрения по существу. Предположительно, материалы дела уже поступили в островной суд.

3 февраля 2017 https://sakhalin.info/news/127529 /

Охинцы негодуют из-за сдачи охотземель в аренду
сегодня стало известно, что под торги попадают все охотничьи угодья Охинского района, — рассказал представитель инициативной группы Сергей Гусев. — Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области не считает нужным провести слушания и референдум по этому поводу — возможно, заведомо зная, как к этому отнесутся жители района.

19 января 2017 https://sakhalin.info/news/126863/

Сахалинские депутаты окончательно приняли закон о порядке выбора мэров
На это возразил единоросс Владимир Воронцов:
— Практика показывает, что предлагаемая форма избрания глав округов достаточно эффективна и даёт возможность задействовать выборный механизм. Ну не можем мы по каждому чиху проводить референдум, это деньги, это время. И чтобы референдум состоялся, в нём должны принять участие не менее 50% избирателей.— Чего лукавить, будет избираться тот человек, которого предложит губернатор. Но я уверен, что сегодня у нас откаты никто не получает, как при Хорошавине. Я губернатору сегодняшнему доверяю. Вот когда у нас будет явка 90%, тогда да. А сегодня какой смысл тратить деньги? — завершил Шадрин.— Совершенно верно, — парировала коммунистка Галина Подойникова. — Инициативная группа в Южно-Сахалинске предложила провести референдум, им отказали. Если для областных депутатов это каждый чих… Что, так много денег нужно на референдум? Наверное, не больше, чем на праздники.— Безусловно, здесь ущемляются права населения, это нужно признать. Но тем не менее наработана практика, которая позволяет выбирать таким образом. Может, она покажет себя эффективной, — надеется депутат.Так, отметил Александр Болотников, в предыдущих выборах всё равно на 90% проходили те, кто поддерживал областную администрацию. И в противовес этому — полная стагнация Углегорского района, где фактически упущено пять лет развития, где так называемый всенародный мэр не хотел работать, а теперь получил пенсию и улетел в далёкие тёплые края, оставив население у разбитого корыта.

18 января 2017 https://sakhalin.info/news/126807/

В Южно-Сахалинске состоялось первое в новом году заседание областного избиркома
Заслушав информацию секретаря комиссии о выполнении плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Сахалинской области на 2016 год, отметив при этом большой объем выполненной работы, комиссия согласилась, что все запланированные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей выполнены в полном объеме.

12 декабря 2016 https://sakhalin.info/weekly/125363

Наступление менеджеров
А поскольку в Южно-Сахалинске, куда ни ткни — стратегический объект, общественность забеспокоилась и предложила на всякий случай провести референдум о том, что мэр областного центра должен избираться только населением. Инициатива была озвучена 28 июня, 28 июля вопрос о референдуме рассмотрела городская дума: «При вынесении окончательного решения уже по сути вопроса голоса распределились следующим образом: семеро — «за», двое — «против», семеро воздержались. Как результат, проект решения гордумы оказался отвергнут, однако и положительного ответа по референдуму депутаты не дали.»Вопрос о референдуме завис и где-то потерялся. А вот об отмене прямых выборов мэров — наоборот. Те, кому надо, над ним работали. В том числе и другая часть общественности.

17 ноября 2016 https://sakhalin.info/news/124246/

Чтобы не перегружать законы, в Сахалинской области примут новый закон
Если дословно, то называется проект так: «О порядке голосования, установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления, референдума Сахалинской области, местного референдума в случае совмещения дня голосования на указанных выборах, референдумах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям».

28 июля 2016 https://sakhalin.info/news/119344/

Гордума Южно-Сахалинска оставила открытым вопрос референдума по выборам мэра
Вопрос о местном референдуме, посвященном порядку выборов мэра Южно-Сахалинска, рассматривался 28 июля на заседании городской думы. Напомним, группа южносахалинцев хочет во время единых выборов 18 сентября вынести на обсуждение народа вопрос: согласны ли вы с тем, чтобы мэр города — глава городского округа «Город Южно-Сахалинск» — всегда избирался населением на муниципальных выборах?— Проведя проверку, мы хотим обратить ваше внимание, что поставленный в ходатайстве вопрос не соответствует требованиям ни федерального, ни областного законодательства, поскольку не относится к вопросам местного значения, указанным в статье 16 федерального закона №131, — сообщила начальник управления правового и организационного обеспечения гордумы Ольга Арефьева.Поэтому в проекте думского решения изначально был прописан отказ в проведении референдума. Точнее, поставленный активистами вопрос признавался противоречащим закону. Депутатам и предложили проголосовать за это.— Мы внимательно изучили решение, пояснительную записку, и, на наш взгляд, юридического обоснования, в чем же наш вопрос не соответствует законодательству, вы не даете. Есть перечень статей закона, и все. В проекте решения идет отсылка к федеральному закону №67, статья 12, и к областному закону №86, статьи 7 и 8. Если прямо открыть, прочитать и посмотреть: что мы нарушаем?

7 июля 2016 https://sakhalin.info/news/118403/

Сахалинское отделение КПРФ определилось с основным кандидатом на предстоящих выборах в Госдуму
На осенние выборы сахалинская ячейка выйдет не с пустыми руками. В планах — выдвинуть инициативу референдума, третьего по счету. Опрос, проведенный в день выборов, уверены островные коммунисты, способен легко и эффективно повысить явку избирателей. Тема, которую собираются лоббировать партийцы, — отмена закона о назначении сити-менеджеров. Власть в муниципалитетах должны выбирать сами люди, считают коммунисты.

28 июня 2016 https://sakhalin.info/news/117987/

Южносахалинцы хотят провести референдум «на всякий пожарный»
Южносахалинцы обратились в территориальную избирательную комиссию областного центра с ходатайством о регистрации инициативной группы, предлагающей вынести на местный референдум вопрос из категории «на всякий пожарный случай». Горожан хотят спросить, согласны ли они с тем, чтобы мэр Южно-Сахалинска всегда выбирался населением на муниципальных выборах?

16 июня 2016 https://sakhalin.info/news/117467/

В муниципальные выборы на Сахалине добавят новые разделительные критерии
По ее убеждению, нужно учитывать мнение населения, которое, в частности, при помощи референдума создало Углегорский район. Напротив, Павел Сиваконов считает, что, хотя первоначальные уставы и принимались на референдумах, ничто не мешает их потом изменять.Депутат Александр Кислицин поделился воспоминанием о том, как десять лет назад федеральные власти предписывали везде создавать муниципальные районы, а область несколько лет отбивалась вплоть до Верховного суда. Не отстояли только Невельск и Углегорск. В Невельске потом сумели исправить ситуацию через референдум, а в Углегорске — нет.

8 апреля 2016 https://sakhalin.info/news/114283/

Политические права граждан в Сахалинской области не нарушаются — Сергей Седов
Политические права граждан в Сахалинской области практически не нарушаются, считает уполномоченный по правам человека в нашем регионе Сергей Седов.Попытка проведения референдума по вопросу изменения часового пояса, организованная группой неравнодушных граждан, не была реализована в виде полноценного референдума, но был проведен опрос сахалинцев и курильчан при проведении выборов на избирательных участках Сахалинской области. Инициатива граждан нашла в дальнейшем свое выражение в виде законодательной инициативы Государственной Думы РФ по переводу Сахалинской области в другой часовой пояс.

25 марта 2016 https://sakhalin.info/weekly/113639

Первый год сахалинских губернаторов
Зато пересечение улиц Пуркаева и Ленина стало самым настоящим символом сахалинского протеста — там по поручению губернатора демонтировали рекламу и занялись наведением порядка. То есть начали строить многометровую стелу с гербами сахалинских муниципалитетов — ее проект вынашивал еще Иван Малахов. Островитяне такой подход к благоустройству (точнее к расходованию 27 бюджетных миллионов) не оценили — начали митинговать и даже требовать проведения референдума.

5 марта 2016 https://sakhalin.info/news/112865/

Автор «шашлычного шлягера» воспел «достижение» депутата Госдумы от Сахалина Георгия Карлова
А впереди выборы губернатора, где нужна хорошая явка, иначе наших больших начальников не погладят по голове начальники повыше. И тут в мозгах и коридорах власти родилась гениальная (опять же без сарказма) идея: раз не получится провести референдум, давайте проведем опрос, естественно, в день голосования. Время, в отличие от губернатора, касается каждого: все мы встаем и ложимся по часам, а потому прогноз был такой: не пойдут на выборы — пойдут на опрос, а тут-то мы их и подловим (в смысле все равно проголосуют, заодно). И надо сказать, прогноз полностью оправдался: сахалинцы шли на избирательные участки не столько голосовать, сколько выбирать время.

26 февраля 2016 https://sakhalin.info/news/112500/

Корсаковский коммунист Александр Кузнецов: позиция депутата должна быть основана не на «каких-то бздыках»
Я ничего не говорил бы, если бы провели референдум, который отменил бы результаты референдума 1996 года о том, что мэр выбирается всенародно. И этот закон работал бы, и я не мог бы ни в суде его оспорить, ничего. А так — есть референдум, есть его результаты и в то же время есть закон, который расходится с результатами референдума. Но никого это не волнует. Идет суд, пока боремся.

25 сентября 2015 https://sakhalin.info/news/106861/

Депутаты корсаковского собрания отклонили местный референдум о пешеходной зоне на улице Советской
24 сентября на очередное заседание собрания Корсаковского городского округа был вынесен вопрос о проведении в районе референдума, касающегося создания на улице Советской в райцентре пешеходной зоны.Данную идею выдвинула группа граждан, создавшая соответствующую инициативную группу и начавшая процедуру инициирования референдума в соответствие с уставом городского округа.Суть дела в том, что одна из центральных улиц Корсакова — Советская — периодически закрывалась для движения автотранспорта и столь же периодически открывалась. Сейчас пешеходным является ее стометровый отрезок от центральной площади до улицы Чехова. Инициативная группа предлагает запретить движение транспорта на всем километровом протяжении улицы — от улицы Комсомольской (сквер «Вакканай» и школа№1) до центральной площади — и считает, что этот вопрос должен решить референдум.Как сообщил депутатам заместитель председателя собрания Ли Чун Сик, были проведены консультации с различными структурами по поводу необходимости и законности проведения референдума.В частности, из администрации Корсакова получен ответ о том, что необходимо провести экспертизу распределения транспортных потоков, ведь Советская — одна из трех улиц, которые проходят через центр, и при ее перекрытии может возникнуть чрезмерная нагрузка на улицы Корсаковскую и Краснофлотскую. Подобную экспертизу, по мнению чиновников, должны бы заказать инициаторы референдума.Главное правовое управление областной думы вообще ответило, что вопросы установления пешеходных зон относятся к компетенции общественных слушаний при принятии генпланов и не могут выноситься на референдум.Как считает сам зампредседателя, референдум — дело дорогостоящее. Чтобы он состоялся, необходимо участие более половины избирателей района. На недавние выборы губернатора, сопровождавшиеся опросом по поводу изменения поясного времени, пришло только 38,7% избирателей. И это уже очень много для Корсакова. В местных выборах принимают участие 25-30 процентов избирателей. А сколько придет на референдум, если учесть, что «пешеходная Советская» интересна прежде всего жителям этой и соседних улиц, а жителей Озерского Новиково и других сел района эта проблема абсолютно не волнует? С оргомной вероятностью деньги бюджета будут просто выброшены на ветер.Все это было тщательно рассмотрено при активном участии членов инициативной группы на заседании постоянной комиссии по регламенту, нормотворчеству, местному самоуправлению и охране правопорядка, и ее председатель депутат Александр Колодкин озвучил на заседании собрания вердикт — референдум отклонить.

17 сентября 2015 https://sakhalin.info/news/106548/

Сахалинские депутаты внесли в Госдуму поправку о переводе часов
Потом власти предпринимали попытки проведения социологических исследований, результаты которых подвергались сомнению, пока, наконец, под давлением общественности, которую возглавила соответствующая инициативная группа, 13 сентября не был проведен опрос.Его результаты показали объективную картину: в опросе приняли участие 118089 сахалинцев и курильчан, обладающих избирательными правами, за перевод в десятую часовую зону (Москва +8) проголосовали 108108 человек, против — 9981.

15 сентября 2015 https://sakhalin.info/weekly/106431

Выборы закончились. Забудьте
И тут очень кстати пришлось общественное движение по поводу изменения часового пояса. Только не надо говорить, что ребята из инициативной группы «продались». Они начали свою борьбу за нужное время задолго до всей этой истории. Просто два направления движения совпали.Еще когда депутаты областной думы отклонили референдум об изменении часового пояса, автор недоумевал — зачем? Да, он был бы незаконен. Его результаты не имели бы юридической силы. Зато налицо был бы мощный опрос мнения островитян.— Опрос будет, — улыбнулся один депутат в кулуарах. Напомню, это была середина июня.

26 августа 2015 https://sakhalin.info/news/105726/

Борьбу за правильное время на Сахалине превратили в политику
30 мая состоялось собрание инициативной группы по проведению областного референдума по вопросу перевода Сахалинской области в 10-часовую зону (московское время +8 часов). Как сообщили ИА Sakh.com в этой группе, на собрании присутствовали 20 участников.На повестку дня были вынесены следующие вопросы:О выдвижении инициативы проведения областного референдума по вопросу перевода Сахалинской области в 10-часовую зону (московское время плюс 8 часов).Об образовании инициативной группы по проведению областного референдума по вопросу перевода Сахалинской области в 10-часовую зону (московское время плюс 8 часов)…Она продолжает свою работу и далее. И все-таки выходит на референдум, однако областная дума отказывается назначать его.На этом, кстати, стоит остановиться подробнее, поскольку о необходимости референдума говорят до сих пор. Но дума действительно не вправе была принимать решение о его проведении, поскольку референдумы об изменении федеральных законов могут быть только федеральными. А такая форма, как опрос общественного мнения, уставом области не предусмотрена. Опросы и социологические исследования проводятся согласно постановлению правительства области. И, естественно, согласно ФЗ-44: техзадание, тендер, победитель — специализированная организация и т. д. И такой опрос проводился, но его результаты никого не устроили. Был проведен конкурс на второй опрос, но его выиграла все та же организация, которой «не верят»…Возник законодательный тупик, инициативная группа решила объявить митинг. Дальнейшее, поскольку происходило буквально «вот-вот», подробно описывать не имеет смысла.

25 августа 2015 https://sakhalin.info/news/105637/

В Южно-Сахалинске подискутировали по поводу времени
«Наше ходатайство о проведении областного референдума рассмотрели, нам пообещали честный социологический опрос, — поделился с корреспондентом информационного агенства Sakh.com руководитель инициативной группы Андрей Курносов. — Но инициативная группа проверила условия конкурса, которые были выложены на сайте госзакупок, а там открытый конкурс выиграл недобросовестный поставщик из города Ульяновска, который на коленке рисует результаты любого социологического исследования по прихоти заказчика. Мы стали бить в набат, чтобы блокировать эти исследования. Сейчас у нас состоялась встреча с Олегом Николаевичем (Кожемяко — прим.автора), который пообещал обратиться к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву. Беседа состоялась, прошла в положительном ключе. Одобрение от председателя правительства получено. Теперь нам остается провести самим исследования. Но не с ульяновской фирмой, а с другим поставщиком этих услуг».«Ко мне инициативная группа обратилась в марте, — погрузил в историю вопроса участников круглого стола Георгий Карлов. — При принятии федерального закона о времени в Российской Федерации, некоторые регионы постарались пролоббировать то время, которое для них было максимально комфортным. В частности, Камчатка. Мы к тому времени не имели такой инициативной мобильной группы. И никто из наших местных представителей представительной и исполнительной власти на этой теме не заострил внимания. По простой причине — не было общественного запроса. Поэтому и не появилась никакая отличная от принятого закона позиция в Сахалинской области».

12 августа 2015 https://sakhalin.info/news/105228/

Конкурс на проведение опроса жителей Сахалинской области о зимнем времени выиграл недобросовестный поставщик
Напомню, 18 июня депутаты областной думы отклонили референдум о переводе часовых стрелок, что вызвало народное возмущение. Но те, кто возмущались, не разобрались в полномочиях: региональный орган не может решать вопросы федерального уровня.Но мнение сахалинцев все же решено узнать. Это должно быть сделано в преддверии выборов губернатора. На исследование из бюджета было запланировано выделено 588 тысяч рублей. Однако Новикова предложила гораздо меньшую сумму — 453 тысячи рублей. Конкурс признали несостоявшимся (всего один участник), но по закону с ним же и должен быть заключен договор. По данным Sakh.com, пока это не сделано. А исходя из информации выше, возможно, и не стоит.

4 июня 2015 https://sakhalin.info/news/103190/

Сахалинский избирком рассмотрел инициативу о переводе часов
Сахалинская областная дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям, указанным в соответствии с федеральным законом. По результатам проверки дума примет решение о соответствии либо несоответствии вопроса и в трехдневный срок со дня принятия решения направит его копию в избирком, сообщает ИА Sakh.com со ссылкой на инициативную группу.Ранее инициативной группе «зимнего времени» из-за ошибок в документах один раз уже было отказано в регистрации референдума.

23 декабря 2014 http://sakhalin.info/news/98791/

Председатель Сахалинской областной думы о возврате к летнему времени: «Я думаю, это реально»
— Будем работать. Я думаю, это реально, — сказал Ефремов в ходе сегодняшней пресс-конференции. — Привлечем сюда науку и общественность, узнаем общественное мнение. До референдума, я думаю, не дойдет.

11 декабря 2014 https://sakhalin.info/news/98493/

Инициативной группе «зимнего времени» из-за ошибок в документах отказано в регистрации референдума
Следующим вопросом повестки стало рассмотрение ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума по вопросу о поддержке перехода Сахалинской области на постоянное летнее время (московское время +8 часов). На основании выявления ряда нарушений, допущенных инициативной группой при подготовке документов, члены избирательной комиссии приняли решение отказать в регистрации инициативной группы по проведению референдума.На заседании было рассмотрено и решение собрания Корсаковского городского округа о «Формировании избирательной комиссии Корсаковского городского округа». Члены комиссии решили направить данный правовой акт в корсаковскую городскую прокуратуру в целях принятия мер прокурорского реагирования в связи с выявленными фактами нарушений избирательного законодательства, а также в собрание Корсаковоского городского округа.

10 декабря 2014 https://sakhalin.info/news/98436/

Сахалинцев призывают голосовать за отмену перехода на зимнее время
Сейчас инициативная группа пытается организовать референдум по данному вопросу, прекрасно понимая, что это скорее всего утопия: нести огромные затраты ради того, чтобы узнать общественное мнение, никто не пожелает. Однако у сахалинцев и курильчан есть возможность обозначить свою гражданскую позицию и без референдума. Для этого достаточно зайти на сайт Российской общественной инициативы и проголосовать за отмену перехода на зимнее время.— Эту инициативу мы подали еще в начале осени, она была зарегистрирована 5 ноября, — говорит Андрей Курносов. — Номер инициативы — 65Р15773. Сбор подписей будет вестись в течение года. Необходимо собрать не менее 5% голосов от количества населения области, то есть 25 тысяч подписей. Если нужное число будет набрано раньше, чем через год, соответственно, инициатива раньше будет направлена на рассмотрение экспертной группы, которое длится два месяца. В случае положительного заключения инициатива будет передана в Госдуму.

7 ноября 2014 https://sakhalin.info/news/97550/

Инициативная группа южносахалинцев готова подать в суд на депутатов за зимнее время
Все претензии, которые, по большому счету, должны быть высказаны 28 депутатам, пришлось сегодня выслушать одному Гомилевскому. И когда разговор перешел на повышенные тона, депутат ответил также горячо: «Я, как и вы, категорически был против этого перехода на зимнее время. Но вот вы, несогласные, пришли сегодня с одной инициативой, а завтра придут еще 20 человек — согласных, потому что их дети могут на час дольше спать утром. И кого слушать? А слушать нужно большинство, в этом и есть смысл демократии. Возможно, пожив в новом времени, кто-то в корне изменит свое мнение, поняв, что оно устраивает и его ребенка, и бабушку. Либо наоборот. Давайте всех людей послушаем и на Сахалине, и на Курилах».И предложил выход из ситуации: «Мы должны подождать 3-4 месяца и провести социологический опрос всех сахалинцев, уже поживших в новом времени. Только опросить нужно не две тысячи человек, а 20 тысяч во всех городах и поселках Сахалинской области. После этого принять взвешенное решение, которое устраивает, повторяю, большинство. Пришли бы вы сегодня ко мне или нет, я все равно настроен это делать. Мы должны жить в том времени, в котором жили лет 8 тому назад, оно устраивало всех, десятки поколений выросли в этом времени, и никогда я не слышал, чтобы кого-то оно не устраивало».Почему опрос мнения, а не областной референдум? Как объяснил депутат, на референдум, согласно закону, могут быть вынесены только те вопросы, которые не урегулированы Конституцией РФ или федеральным законом. Но закон принят 22 июля текущего года.

5 февраля 2014 https://sakhalin.info/news/90221/

Союз рыбаков Сахалинской области направил письмо губернатору по поводу РПУ на реках
В начале марта 2011 года популярный сахалинский интернет-портал Sakh.com провел опрос среди своих читателей, в котором приняло участие 2271 человек, 96% из которых высказались категорически против создания РПУ на реках Сахалина. Инициативной группой граждан в 2012 году вопросы о формировании рыбопромысловых участков и промышленном рыболовстве на нерестовых реках были вынесены на областной референдум, в проведении которого, Сахалинская областная дума необоснованно, на наш взгдяд, отказала.

23 октября 2013 https://sakhalin.info/news/87656/

Стройка за собором — поиск компромиссов
А уже на следующей неделе, после получения от прокуратуры материалов проверки по будущей стройке, администрация города самостоятельно хочет собрать всех желающих в удобном месте, чтобы еще раз рассказать о новых объектах. Референдума, как предлагали выступавшие, конечно, не будет (да и если бы его каким-то чудом объявили, можно предположить итог: не состоялся из-за недостаточной явки электората), но власть сделала важный вывод: проводить подобие общественных слушаний тогда, когда планируют застроить важные городские территории.

18 апреля 2013 https://sakhalin.info/news/82953/

Правительство Сахалинской области создало рыбопромысловые участки еще на 5 реках
Не желая мириться с узакониванием деятельности, которая ранее всегда считалась варварским браконьерством, инициативная группа рыбаков, экологов и гражданских активистов осенью 2012 года выступила с инициативой проведения областного референдума по проблеме промысла лососей в нерестовых реках. Однако Сахалинская областная Дума отказала в его проведении без каких-либо ссылок на нормы закона. В настоящее время отказ в проведении референдума обжалуется в суде.

31 января 2013 https://sakhalin.info/news/80821

Суд отказал сахалинцам в праве на лососевый референдум
Инициатива о проведении областного референдума была выдвинута в ноябре группой экологов, рыболовов-любителей и профессиональных рыбаков, обеспокоенных началом промышленного вылова тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области, чего раньше не было в и истории областной рыбной отрасли.На областной референдум предлагалось вынести два вопроса:— Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?— Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?Позиция областной думы и участвовавшей в деле областной прокуратуры была солидарной — вынесенные на референдум вопросы уже урегулированы федеральным законодательством, а кроме того, они ему противоречат. Представителям думы было непонятно, о каких конкретно реках идет речь в вопросах референдума. Они были взволнованы тем, что будет невозможно учесть мнение граждан, если они дадут разные ответы на оба вопроса референдума. Дума беспокоилась и о том, не пострадают ли пользователи речных рыбопромысловых участков в случае запрета на них промышленного рыболовства, поскольку будут нарушены их гарантированные права на вылов лососей в сахалинских реках. Прокурор Жданова, кроме того, настаивала, что проведение всенародного областного референдума станет вмешательством в компетенцию исполнительной власти, чего, конечно, нельзя допускать. Дума и прокуратура просили суд оставить в силе вынесенный ранее запрет на волеизъявление граждан.Судебное разбирательство длилось три дня, в ходе которых выяснились некоторые интересные подробности. Так, например, дума значительно превысила сроки рассмотрения вопросов референдума, потратив на это 34 дня вместо положенных по закону 20 дней. Оказалось, что перечень рыбопромысловых участков, утвержденный губернатором, не соответствует законодательству в части целевого назначения речных РПУ — они созданы для промышленного рыболовства тихоокеанских лососей, а должны быть предназначены для вылова всех видов рыб. Это же назначение указано в договорах пользования речными участками, что ставит под сомнение их законность.Суд не принял во внимание аргументы инициативной группы о том, что вопросы вылова лососей в реках Сахалинской области и формирования для этого рыбопромысловых участков не урегулированы федеральным законом, поскольку отнесены на усмотрение региональных органов власти и управления. Более того, вопросы вылова в реках вообще подлежат оперативному регулированию в зависимости от интенсивности подходов лососей, поэтому ни о какой «урегулированности» здесь говорить нельзя. Не убедило суд и наличие в Федеральном законе «О рыболовстве…» ряда основополагающих принципов, например, о приоритете сохранения водных биоресурсов перед их использованием в качестве объекта права собственности, о необходимости установления дифференцированного правового режима водных биоресурсов с учетом их биологических особенностей и доступности для использования, и, наконец, принципа участия граждан в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также обязанности органов власти такое участие обеспечить.В итоге судья Богомолова вынесла решение — отказать в удовлетворении требований граждан, тем самым оставив в силе отказ в проведении референдума по вопросам промысла лососей в реках Сахалинской области.Инициативная группа лососевого референдума намерена в самые сжатые сроки обжаловать это решение в Верховный суд России, сообщили участники группы.

10 января 2013 https://sakhalin.info/news/80312/

Отказ в проведении лососевого референдума обжалован в суде
Напомним, на областной референдум предлагается вынести два вопроса:— Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?— Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?Инициаторами референдума стали представители Союза рыбаков Сахалинской области, рыболовного клуба «Сахалин-Курилы» и «Экологической вахты Сахалина», сообщили в «Эковахте».Напомним, на областной референдум предлагается вынести два вопроса:— Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?— Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?Инициаторами референдума стали представители Союза рыбаков Сахалинской области, рыболовного клуба «Сахалин-Курилы» и «Экологической вахты Сахалина», сообщили в «Эковахте».

20 декабря 2012 https://sakhalin.info/news/79994/

Сахалинская дума отклонила вопросы референдума по речным РПУ
И тем не менее на пленарном заседании опять развернулась серьезная дискуссия. Ряд депутатов не видел ничего страшного в проведении референдума (народ имеет право сказать свое слово), тем более, что ситуация в каждую путину осложняется всевозможными конфликтами, и с ситуацией вокруг лососей, действительно, надо серьезно разбираться.Им возражали, ссылаясь на мнение юристов, непосредственно законодательство, дороговизну мероприятия и т.д.В конечном итоге вопросы референдума были, как и ожидалось, отклонены. За это проголосовало 18 депутатов, 2 выступило против (то есть за референдум), 1 депутат воздержался.

5 декабря 2012 https://sakhalin.info/news/79597/

В «Эковахте» не считают позитивным сотрудничество с Георгием Карловым
Хотелось бы также прокомментировать следующее заявление депутата: «Что же касается референдума, то депутат отозвался о нем скептически — речь идет не о системной проблеме, а о локальной, которую вполне можно решить путем переговоров…»В последнее время члены инициативной группы по проведению лососевого референдума не раз слышали от депутатов областной думы, и вот теперь слышат и от депутата Госдумы о том, что вопросы о промысле лососей в реках вынесены на референдум якобы ни с того ни с сего. Дескать, не были исчерпаны возможности для урегулирования данной проблемы иными, менее затратными путями. Задавались даже вопросы — а обращались ли вообще инициаторы референдума в соответствующие органы государственной власти с предложениями по решению данной проблемы? А вели ли они переговоры?Инициативная группа по проведению референдума полагает, что теперь должны быть сняты все возможные вопросы по поводу использования иных, нежели референдум, средств решения проблемы. К огромному сожалению, они исчерпаны. Именно поэтому мы и вышли с инициативой референдума.Ниже приводятся ссылки лишь на некоторые документы, напрямую относящиеся к «переговорам» по решению проблемы, выносимой на референдум.

4 декабря 2012 https://sakhalin.info/news/79558/

Комитет по экономическому развитию Сахалинской думы не поддержал проведение лососевого референдума
Сегодня комитет по экономическому развитию Сахалинской областной думы на своем заседании признал вопросы о промышленном вылове лососей в нерестовых реках не соответствующими федеральному законодательству о праве граждан России на участие в референдуме.Как сообщили ИА Sakh.com в инициативной группе по проведению референдума, голосованию предшествовало непродолжительное обсуждение, из которого сложилось впечатление, что депутаты не слишком внимательно изучили все представленные документы. Депутат Виталий Гомилевский даже попросил зачитать выносимые на референдум вопросы, хотя неделю назад данная тема уже рассматривалась тем же комитетом.Депутат Сергей Бондарев, упомянув некое «интервью в Интернете» коллеги по комитету, депутата Андрея Каменева, призвал «не разжигать» и «не подставлять депутатов под бронепоезд», а экологам посоветовал не путать политику и экологию. Он также сообщил, что обнаружил на Сахкоме данные о приросте показателей лососевых и предложил сделать разведку планово, а если будет необходимость, то СахНИРО перекроет реки там, где надо.Депутат Галина Подойникова напомнила коллегам учебник обществоведения, где политика трактуется как деятельность государства по решению общественных проблем. Люди выносят эти вопросы на референдум, потому что видят, как выгребается из рек рыба. Никто не ставит вопрос о запрещении всего промышленного рыболовства, но вылов лососей должен идти в море, а не в реках. «Почему людям нельзя высказаться? Давайте предоставим им эту возможность!» — призвала коллег депутат.Выступивший затем представитель инициативной группы Дмитрий Лисицын отметил, что отрицательное заключение государственно-правового управления думы построено на том, что вопросы ограничения рыболовства находятся в ведении исключительно федеральных органов власти. Между тем, в законодательстве о рыболовстве имеется специальная норма, передающая вопросы регулирования промысла лососей, в том числе и его ограничения, на уровень субъекта федерации. Решения об этом принимает специальная комиссия — областной коллегиальный орган, возглавляемый губернатором области. Более того, в минувшую путину этот орган уже неоднократно ограничивал лососевый промысел, а заключение государственно-правового управления облдумы фактически признает это незаконным.Против вынесения вопросов о промысле лосося в реках на областной референдум проголосовали депутаты А.Болотников, С.Бондарев, В.Гомилевский, А.Жук, А.Залпин, Н.Захарчук, А.Каменев и председатель комитета Т.Кончева.За референдум проголосовали депутаты Ю.Выголов и Г.Подойникова.Сегодня после заседания комитета по экономическому развитию вопрос о лососевом референдуме был рассмотрен также комитетом по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. Этот комитет также принял решение отказать гражданам в осуществлении их права на проведение референдума и признал выносимые на его вопросы не соответствующими законодательству о референдуме. Из всех присутствовавших членов комитета «за» референдум проголосовала только депутат Галина Подойникова. На заседании этого комитета центральным вопросом стала необходимость спасать от заморов нерестовые реки, что, по мнению депутатов, невозможно без ведения в них промысла лососей.

28 ноября 2012 https://sakhalin.info/news/79429/

Референдум о рыбе: мнения разделились
В данном заключении было сказано, что «запрет промышленного рыболовства на реках Сахалинской области может быть осуществлен только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и органы государственной власти субъекта РФ не обладают полномочиями по установлению указанных ограничений». Кроме того, «следует также отметить, что содержащиеся в ходатайстве вопросы касаются одних и тех же отношений (установить ограничения рыболовства), в связи с чем мнения граждан невозможно будет учесть при выборе им из двух разных вопросов на указанные ответы».Словом юристы думы пришли к мнению, что формулировка вопросов референдума не соответствует требованиям законодательства, по поводу чего был составлен проект решения комитета — рекомендовать думе также признать вопросы несоответствующими законодательству.Однако по поводу этого предложения развернулась серьезная дискуссия.Председатель инициативной группы Константин Тюкавин заявил, что проблема промышленного вылова на реках крайне беспокоит жителей области по ряду аспектов — экологическому, социальному, и экономическому.— Я соглашаюсь с проведением референдума, — заявил Александр Болотников. — Тем более, что он не ставит сроки введения запретов, а выражает мнение населения, на которые обязана отреагировать федеральная власть. А провести его можно в следующем году, в сентябре, приурочив к единому дню голосования, — так выйдет дешевле.Его подержали депутаты Юрий Выголов и Галина Подойникова.— Давайте дадим народу высказаться, — сказала последняя.Им тоже возразили — речь идет не о возмущении людей, которое разделяют многие, а о юридической точности формулировок вопросов референдума, все остальное должны решать специалисты.Но в итоге эта точка зрения понимания не нашла. За принятие первоначального проекта проголосовало три члена комитета, один воздержался, четверо проголосовало против. Таким образом, он был отклонен.Впрочем, принято решение, более тщательно взвесить все точки зрения и вновь вернуться к этому вопросу на следующем заседании комитета.Очевидно аналогичные споры ожидаются и на комитете по регламенту, госстроительству и местному самоуправлению, который также должен рассмотреть вопросы референдума, а потом и на пленарном заседании думы.

21 ноября 2012 https://sakhalin.info/news/79235/

Сахалинская дума уведомила высшие органы государственной власти об инициативе проведения референдума по вопросам промысла лососей
Официальные уведомления направлены президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию. Об этом членам инициативной группы по проведению областного референдума сегодня рассказал главный советник комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской областной думы Вячеслав Черноусов. Он также сообщил, что в ближайшее время ожидается рассмотрение инициативы по проведению референдума на заседании комитета по экономическому развитию областной думы, после чего вопрос будет вынесен на очередную сессию островного парламента.Инициативная группа уверена в том, что решение выносимых на областной референдум проблем находится полностью в компетенции региональных органов государственной власти, а значит правовые основания для отклонения инициативы отсутствуют.

15 ноября 2012 https://sakhalin.info/news/79077/

Облизбирком удовлетворил ходатайство о проведении референдума против речных РПУ
Юристы сообщили, что документы инициативная группа подготовила правильно, оснований для отказа в регистрации ходатайства нет, а потому документы будут переданы в областную думу, которая рассмотрит вопросы на предмет соответствия законодательству.Там, собственно, и ожидается основная дискуссия. Хотя определенные вопросы возникли уже в ходе заседания облизбиркома.Член комиссии Федор Батюк, пожелав инициаторам удачи в их начинании, все же спросил — вопросы касаются в сущности одного и того же — запрета промышленного промысла лососей на областных реках. Зачем такая «перегрузка», не окажутся ли вопросы слишком сложными для избирателей?Заместитель руководителя инициативной группы Дмитрий Лисицын согласился с тем, что вопросы «перегружены».— Но это была необходимость, — добавил он. — После многочисленных консультаций с юристами выяснилось, что возможности упростить или объединить их нет. По каждому вопросу должен принимать решение отдельный орган государственной власти — либо комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб, либо губернатор…Как сказал Дмитрий Лисицын, организаторы готовы — «морально и физически» — вести по этому поводу разъяснительную работу с населением.Ну, а поскольку формулировка вопросов не входит в компетенцию облизбиркома, какой либо дискуссии продолжено не было. Члены комиссии утвердили постановление о направлении вопросов референдума в облдуму.— Мы счастливы, — прозвучало из уст членов инициативной группы, после того, как они покинули зал заседаний. — Однако понимаем, что это только первый шаг…Действительно, далее вопросы референдума на соответствие законодательству проверят депутаты областной думы (напомним, что именно они «отбили» волну референдумов год назад) и примут свое решение.Если оно окажется положительным, инициативной группе в течение месяца предстоит собрать порядка 8 тысяч подписей в свою поддержку. После чего должна быть объявлена дата референдума, который будет признан состоявшемся, если в нем примет участие более 50 процентов островитян, наделенных правом голоса.

21 сентября 2012 https://sakhalin.info/news/77936/

Четыре кандидата претендуют на пост мэра Макарова
Стоит отметить, что на этом череда муниципальных выборов этого года не завершается. Как известно, летом было принято решение об объединении городских округов «Вахрушев» и «Поронайский». И теперь необходимо сформировать органы местного самоуправления нового городского округа «Поронайский». Структуру этих органов могли бы определить сами жители путем референдума. Однако такой инициативы от них в установленные сроки не поступило. И теперь согласно законодательству это сделал субъект федерации — на вчерашнем заседании областной думы был принят соответствующий закон.

5 июля 2012 https://sakhalin.info/news/76531/

Вахрушев объединяется с Поронайском
Напомним, что несколько лет назад аналогичным путем (правда, через референдум) объединились в единый городской округ Невельск, Горнозаводск и Шебунино.

24 апреля 2012 https://sakhalin.info/news/75237/

Инициаторы референдума об объединении Поронайского района и Вахрушева повторно сдали документы в местный избирком
Группа вахрушевских жителей, инициирующих проведение референдума по вопросу объединения ГО «Вахрушев» и ГО «Поронайский» уже столкнулась с трудностями.В сложившихся условиях, когда референдум в поселке пытаются организовать в пику официальной процедуре преобразования округов, бумаги, подаваемые в Вахрушевский избирком, должны быть оформлены идеально. Сделать это сразу не получилось: попытка, предпринятая 5 апреля, окончилась неудачей — избирком отказал в регистрации всей инициативной группы и ее уполномоченных представителей, найдя погрешность в оформлении документов. Согласно решению комиссии, принятому 19 апреля, причиной отказа послужило неупоминание Поронайского района в информации о месте проживания одного из членов группы.

18 апреля 2012 https://sakhalin.info/news/75105/

Участники слушаний в Поронайске проголосовали за объединение с Вахрушевом
Впрочем, не факт, что общее голосование станет успешным в исполнении. После референдума, ставшего отправной точкой самостоятельного существования ГО «Вахрушев», в поселке не один раз предпринимались попытки проводить референдумы. Все — неудачные.В 1996 году в референдуме участвовали 56% населения, 82% из которых высказались за самостоятельность. Уже в 2000 году нелегкая жизнь поселковых жителей побудила местные власти организовать референдум по вопросу ликвидации или сохранения своего муниципального образования. Тогда 63,5% высказалось «против» ликвидации, но референдум признали несостоявшимся из-за неполной явки населения. В голосовании приняли участие чуть более 38% зарегистрированных избирателей.Та же участь постигла и рефендум 2003 года по вопросу об увеличении срока полномочий местных депутатов, — явились 47,8% населения вместо необходимых 50%… Возможно, и по этой причине вариант публичных слушаний власти считают более предпочтительным, и пока все идет по намеченному сценарию.

11 апреля 2012 https://sakhalin.info/news/74979/

В Вахрушеве готовят референдум об объединении с Поронайским городским округом
17:37 11 апреля 2012, обновлено 11:35 12 апреля 2012 Николай ЛеоновОбщество, Политика, ПоронайскВ ГО «Вахрушев» образована группа из десяти жителей округа, выступившая с инициативой о проведении местного референдума, в ходе которого жителей поселка попросят выразить свое мнение о возможном объединении Вахрушевского округа с ГО «Поронайский». По информации представителя инициативной группы Сергея Мандрыченко, 5 апреля в вахрушевскую избирательную комиссию подано ходатайство о проведении референдума Формулировка предлагаемого вопроса: «Согласны ли вы с преобразованием муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» путем его объединения с муниципальным образованием «Городской округ «Поронайский» в один округ?».До 20 апреля избирательная комиссия должна рассмотреть ходатайство и дать ответ о согласии или несогласии. Кроме того, вахрушевский совет депутатов теперь обязан уведомить об этой инициативе областные органы власти и в течение 20 дней со дня поступления ходатайства должен проверить соответствие вопроса требованиям закона. Если сроки, предусмотренные для подготовительных процедур (включая сбор подписей в поддержку инициативы), будут соблюдаться по максимально установленным величинам, в случае успешного прохождения, завершиться эти процедуры могут только к концу мая.В поддержку проведения местного референдума инициативная группа должна собрать подписи 5 процентов от числа его участников — жителей Вахрушева, зарегистрированных на территории этого муниципального образования. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета. Собственный фонд должна будет создать и инициативная группа.

15 марта 2012 https://sakhalin.info/news/74395/

Сахалинская дума решила оставить пролив Лаперуза без изменений
Сегодня областная дума признала несоответствующим законодательству и отклонила вопрос областного референдума «Согласны ли вы с необходимостью проведения коррекции климата юга острова Сахалин (до 42 широты) в сторону повышения среднегодовой температуры и уменьшения абсолютных значений годовых перепадов температуры посредством проведения дноуглубительных работ в проливе Лаперуза с целью изменения рельефа и других океанологических характеристик акватории для изменения направления и распределения Цусимского течения?».Напомним, что в последние полгода инициативными группами были выдвинуты предложения о проведении около десятка референдумов как областного, так и муниципального (Южно-Сахалинск) значения, причем формулировки всех вопросов были отклонены как несоответствующие законодательству. Данный референдум — о проливе Лаперуза, стал последним в их череде.При обсуждении данного вопроса среди депутатов вспыхнула некоторая дискуссия. Василий Шадрин высказал мнение, что многочисленные референдумы были организованы специально, с целью дискредитировать саму идею народного волеизъявления. Его поддержала и Светлана Иванова: это было кому-то и зачем-то нужно.Ей однако напомнили, что инициатором как минимум двух референдумов с заведомо непроходной формулировкой вопроса была она сама.Так или иначе, все крутилось вокруг темы политического пиара. А, поскольку, впереди грядут выборы в областную думу, не исключено, что «референдумная война» может вспыхнуть вновь…

16 февраля 2012 https://sakhalin.info/news/73788/

Сахалинские депутаты считают ситуацию с проведением областных референдумов противоестественной
Сегодня областная дума рассмотрела на соответствие законодательству вопросы двух очередных областных референдумов («Согласны ли вы на то, чтобы было принято решение о переносе финансового центра области из Южно-Сахалинска в Александровск-Сахалинский?» и «Согласны ли вы, что памятник В.И.Ленина г.Южно-Сахалинска должен быть перенесен с площади Ленина г.Южно-Сахалинска») и отклонила оба этих вопроса.Основание по первому вопросу: «в части слов «финансовый центр Сахалинской области» не позволяет уяснить его фактический смысл, то есть не исключает возможность его множественного толкования, а так же неопределенность правовых последствий принятого на областном референдуме решений».Основание по второму вопросу: «федеральный законодатель наделил полномочиями по принятию решения о перемещении объекта культурного наследия только федеральные органы государственной власти».Особых дискуссий данные решения среди депутатов не вызвали, хотя многие депутаты согласились с тем, что инициатива референдума в отношении Александровск-Сахалинского в немалой степени вызвана диспропорциями в развитии области, когда по словам заместителя председателя думы Александра Кислицина, «севернее Долинска уже начинается запустенье».С этим, безусловно, надо что-то делать. Но не путем референдумов.Депутат Александр Болотников зачитал на заседании заявление фракции «Единая Россия», в котором было сказано, что в нашей области сложилась «противоестественная ситуация с выдвижением большого количества инициатив по проведению областных референдумов. В течение 10 лет на Сахалине не было зарегистрировано ни одного заявления о проведении областного референдума. Однако с ноября 2011 года было подано одиннадцать заявок на проведение референдумов по шести темам». Причем члены фракции выразили озабоченность «в связи с появлением бессмысленных и откровенно провокационных референдумов, которые не соответствуют закону и противоречат здравому смыслу». Фракция считает, «что инициаторы умышленно создают напряжение в обществе в угоду политическим амбициям». Вывод — «мы призываем авторов бессмысленных идей по проведению референдумов найти менее затратные способы удовлетворения своих амбиций и желаний».

3 февраля 2012 https://sakhalin.info/news/73503/

Областных депутатов просят дать однозначный ответ по вопросу о реконструкции площади Победы в Южно-Сахалинске
Несмотря на то, что на состоявшемся в минувший четверг заседании областной думы заместитель председателя правительства области Елена Ивашова однозначно заявила, что «предмета для референдума нет в принципе: никакие нормативные акты по реконструкции площади Победы не принимались и приниматься не могут — до решения вопроса на федеральном уровне, о чем есть четкое предупреждение областной прокуратуры», у многих граждан по-прежнему существует ряд вопросов, поскольку различные действия по поводу получения земельного участка под строительство на площади Победы собора все-таки предпринимались и предпринимаются.Некоторые депутаты думы (прежде всего от фракции КПРФ) неоднократно заявляли о том, что необходимо принять окончательное политическое решение — должна ли проводиться реконструкция площади Победы в предлагаемом виде или нет. С этим согласны и члены инициативных групп по проведению соответствующих референдумов. Вчера инициаторы референдумов (Виктор Уваров, Михаил Щербаков и Андрей Иванушкин) обратились в областную думу:

2 февраля 2012 https://sakhalin.info/news/73469/

Сахалинская дума отклонила вопросы двух областных референдумов
Вопрос «Согласны ли Вы с предложением Южно-Сахалинской и Курильской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), продвигаемым Правительством Сахалинской области во главе с Хорошавиным А.В., о демонтаже единственного в России памятника культурного наследия регионального значения «Мемориальный комплекс, сооруженный в ознаменование 30-летия Победы над милитаристской Японией» в г. Южно-Сахалинске, для последующего строительства на его месте Кафедрального Собора Рождества Христова, без реакции на нарушение конституционных прав сахалинцев на культурное наследие со стороны Президента РФ Медведева Д.А. и председателя Правительства РФ Путина В.В.?» был признан несоответствующим законодательству, которое требует, чтобы вопрос референдума был сформулирован таким образом, чтобы исключать множественность толкований и чтобы на него можно было дать однозначный ответ. Упомянутый же вопрос составлен так, что его, честно говоря, и прочесть трудно, не то что дать однозначный ответ.Кроме того, речь в нем идет о демонтаже памятника. Но полномочиями по принятию решений о перемещении объектов культурного наследия обладают только федеральные органы власти, стало быть, это не в компетенции областного референдума.Был признан не соответствующим законодательству и второй вопрос: «Согласны ли Вы с предложением о демонтаже стелы, сооружаемой на пересечении ул. Пуркаева и ул.Ленина г.Южно-Сахалинска по инициативе губернатора, председателя Правительства Сахалинской области Хорошавина А.В., как символа Сахалинской области?». Дело в том, что строящаяся стела является муниципальным имуществом и областная дума не имеет полномочий принимать по ней решения.Казалось бы, юридические формулировки отказа достаточно четкие, однако на заседании развернулась очередная жаркая склока.Впрочем, один из наиболее активных участников референдумного процесса Николай Сидоров заявил автору этих строк, что он пока в инициировании новых референдумов принимать участия не будет. Но зато — уже направил в суд жалобу на решение думы, отклонившей вопрос самого первого референдума: «Согласны ли вы со строительством религиозного сооружения (собора) в Южно-Сахалинске восточнее площади Победы до границ объекта «Стадион «Спартак» рядом с мемориальным комплексом, сооруженным в ознаменование 30-летия Победы над милитаристской Японией?». Так что процесс не закончен.

29 декабря 2011 https://sakhalin.info/news/728269/

Инициативные сахалинцы не оставляют попыток провести референдумы
Если избирательная комиссия Сахалинской области и Сахалинская областная дума оперативно будет рассматривать эти документы, то возможно проведение референдумов совместно с выборами президента РФ 4 марта. Тогда расходы на проведение референдума будут составлять до 1 млн. руб. (стоимость бюллетеней для голосований), сообщил ИА Sakh.com Николай Сидоров.

6 декабря 2011 https://sakhalin.info/news/72289/

Дума предварительно отклонила проведение двух референдумов на Сахалине
Напомним, что согласно федеральному законодательству, розничная продажа алкоголя запрещена с 23 до 8 часов по местному времени. Предприятия общепита под этот запрет не попадают. Органы государственной власти субъектов РФ могут ужесточить эти требования, однако из представленной формулировки вопроса для референдума неясно, какой конкретно период времени подразумевается под словами «после 18.00?», а также коснется ли запрет всех организаций и индивидуальных предпринимателей.

28 ноября 2011 https://sakhalin.info/news/72082/

Инициативные сахалинцы предлагают провести на острове еще два референдума
Известно, что проведение в области одного референдума будет стоить не менее 80 миллионов рублей.

12 октября 2011 https://sakhalin.info/news/71168/

Сахалинский избирком отклонил проведение трех областных референдумов
А вот по референдуму, касающемуся реконструкции мемориала, возникла дискуссия. Как доложила начальник организационного отдела облизбиркома Татьяна Муравская, проверка обнаружила, что в документах инициативной группы неточно указаны адреса. В частности, у большинства в адресах нет указания о субъекте федерации, у одного не указан город проживания, у одного указан несуществующее место рождения («Южно-Сахалинский район»). Словом, инициативная группа допустила небрежность в оформлении документов, и ее ходатайство должно быть отклонено.— Отказ происходит по формальным основаниям, — заявил заместитель председателя группы Михаил Щербаков. — Всем понятно, что город Южно-Сахалинск существует только в Сахалинской области. И зачем было тянуть 15 дней, разве нельзя было сразу указать на недостатки?Ему разъяснили, что комиссия работала согласно закону, это относится и к указанию точного адреса проживания. По этому поводу уже сложилась соответствующая судебная практика, есть постановление пленума Верховного суда, так что если бы комиссия не обратила внимание на формальности, ее решение могло бы быть легко оспорено.В результате ходатайство о регистрации данной инициативной группы также было отклонено (правда, два члена комиссии голосовали «против»).

29 сентября 2011 https://sakhalin.info/news/70929/

На Сахалине могут пройти сразу два референдума
Добавлю, что в последний раз на Сахалине с идеей провести референдум выступали врачи областной больницы (февраль 2000 года). Они предлагали спросить у народа, согласен ли он с необходимостью сократить число депутатов Сахалинской областной думы с 27 до 18 человек, и с необходимостью принятия федерального закона об установлении минимальной пенсии в размере прожиточного минимума.В августе этого же года «Экологическая вахта Сахалина» начала сбор подписей за проведение общероссийского референдума «За природу» за восстановление системы независимого государственного экологического контроля в стране и запрета ввоза в Россию радиоактивных отходов из-за рубежа. Также должна была решиться судьба Федеральной службы лесного хозяйства, фактически ликвидированной указом президента 17 мая 2000 года.В 2003 году экологи требовали референдум по вопросу строительства полигона для захоронения токсичных отходов на территории Ногликского района.А 7 декабря 2003 года избиратели Вахрушева приняли участие не только в выборах депутата Государственной Думы и губернатора области, но и в местном референдуме, посвященном изменению срока полномочий представительного органа местного самоуправления.

20 сентября 2011 https://sakhalin.info/news/70761/

Сахалинские общественники продолжат жаловаться на федеральные и областные власти
Как сообщил один из заявителей, член общественной палаты области Н.Сидоров, после вступления данного решения в законную силу, соответствующая жалоба будет направлена в адрес президиума Верховного суда страны, а также начнется подготовка необходимых документов для обращения в Европейский суд по правам человека.Рассказал Н.Сидоров и о том, как обстоят дела с проведением референдума по поводу реконструкции площади Победы областного центра.Напомним, что первоначально с данной инициативой выступила общественная правозащитная организация «Гражданская ответственность». Однако в минувший четверг состоялось общее собрание организации, на котором мнения разделились. И с перевесом в 1 голос было решено процедуру проведения референдума не начинать, а ограничиться письмом Патриарху. Однако, по словам Н.Сидорова, продолжают работу другие инициативные группы по проведению как областного, так и городского референдумов.

Правительство Сахалинской области создало рыбопромысловые участки еще на 5 реках
Не желая мириться с узакониванием деятельности, которая ранее всегда считалась варварским браконьерством, инициативная группа рыбаков, экологов и гражданских активистов осенью 2012 года выступила с инициативой проведения областного референдума по проблеме промысла лососей в нерестовых реках. Однако Сахалинская областная Дума отказала в его проведении без каких-либо ссылок на нормы закона. В настоящее время отказ в проведении референдума обжалуется в суде.

31 января 2013 https://sakhalin.info/news/80821

Суд отказал сахалинцам в праве на лососевый референдум
Инициатива о проведении областного референдума была выдвинута в ноябре группой экологов, рыболовов-любителей и профессиональных рыбаков, обеспокоенных началом промышленного вылова тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области, чего раньше не было в и истории областной рыбной отрасли.На областной референдум предлагалось вынести два вопроса:— Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?— Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?Позиция областной думы и участвовавшей в деле областной прокуратуры была солидарной — вынесенные на референдум вопросы уже урегулированы федеральным законодательством, а кроме того, они ему противоречат. Представителям думы было непонятно, о каких конкретно реках идет речь в вопросах референдума. Они были взволнованы тем, что будет невозможно учесть мнение граждан, если они дадут разные ответы на оба вопроса референдума. Дума беспокоилась и о том, не пострадают ли пользователи речных рыбопромысловых участков в случае запрета на них промышленного рыболовства, поскольку будут нарушены их гарантированные права на вылов лососей в сахалинских реках. Прокурор Жданова, кроме того, настаивала, что проведение всенародного областного референдума станет вмешательством в компетенцию исполнительной власти, чего, конечно, нельзя допускать. Дума и прокуратура просили суд оставить в силе вынесенный ранее запрет на волеизъявление граждан.Судебное разбирательство длилось три дня, в ходе которых выяснились некоторые интересные подробности. Так, например, дума значительно превысила сроки рассмотрения вопросов референдума, потратив на это 34 дня вместо положенных по закону 20 дней. Оказалось, что перечень рыбопромысловых участков, утвержденный губернатором, не соответствует законодательству в части целевого назначения речных РПУ — они созданы для промышленного рыболовства тихоокеанских лососей, а должны быть предназначены для вылова всех видов рыб. Это же назначение указано в договорах пользования речными участками, что ставит под сомнение их законность.Суд не принял во внимание аргументы инициативной группы о том, что вопросы вылова лососей в реках Сахалинской области и формирования для этого рыбопромысловых участков не урегулированы федеральным законом, поскольку отнесены на усмотрение региональных органов власти и управления. Более того, вопросы вылова в реках вообще подлежат оперативному регулированию в зависимости от интенсивности подходов лососей, поэтому ни о какой «урегулированности» здесь говорить нельзя. Не убедило суд и наличие в Федеральном законе «О рыболовстве…» ряда основополагающих принципов, например, о приоритете сохранения водных биоресурсов перед их использованием в качестве объекта права собственности, о необходимости установления дифференцированного правового режима водных биоресурсов с учетом их биологических особенностей и доступности для использования, и, наконец, принципа участия граждан в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также обязанности органов власти такое участие обеспечить.В итоге судья Богомолова вынесла решение — отказать в удовлетворении требований граждан, тем самым оставив в силе отказ в проведении референдума по вопросам промысла лососей в реках Сахалинской области.Инициативная группа лососевого референдума намерена в самые сжатые сроки обжаловать это решение в Верховный суд России, сообщили участники группы.

10 января 2013 https://sakhalin.info/news/80312/

Отказ в проведении лососевого референдума обжалован в суде
Напомним, на областной референдум предлагается вынести два вопроса:— Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?— Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?Инициаторами референдума стали представители Союза рыбаков Сахалинской области, рыболовного клуба «Сахалин-Курилы» и «Экологической вахты Сахалина», сообщили в «Эковахте».Напомним, на областной референдум предлагается вынести два вопроса:— Согласны ли Вы с запрещением промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области?— Согласны ли Вы с формированием рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей на реках Сахалинской области?Инициаторами референдума стали представители Союза рыбаков Сахалинской области, рыболовного клуба «Сахалин-Курилы» и «Экологической вахты Сахалина», сообщили в «Эковахте».

20 декабря 2012 https://sakhalin.info/news/79994/

Сахалинская дума отклонила вопросы референдума по речным РПУ
И тем не менее на пленарном заседании опять развернулась серьезная дискуссия. Ряд депутатов не видел ничего страшного в проведении референдума (народ имеет право сказать свое слово), тем более, что ситуация в каждую путину осложняется всевозможными конфликтами, и с ситуацией вокруг лососей, действительно, надо серьезно разбираться.Им возражали, ссылаясь на мнение юристов, непосредственно законодательство, дороговизну мероприятия и т.д.В конечном итоге вопросы референдума были, как и ожидалось, отклонены. За это проголосовало 18 депутатов, 2 выступило против (то есть за референдум), 1 депутат воздержался.

5 декабря 2012 https://sakhalin.info/news/79597/

В «Эковахте» не считают позитивным сотрудничество с Георгием Карловым
Хотелось бы также прокомментировать следующее заявление депутата: «Что же касается референдума, то депутат отозвался о нем скептически — речь идет не о системной проблеме, а о локальной, которую вполне можно решить путем переговоров…»В последнее время члены инициативной группы по проведению лососевого референдума не раз слышали от депутатов областной думы, и вот теперь слышат и от депутата Госдумы о том, что вопросы о промысле лососей в реках вынесены на референдум якобы ни с того ни с сего. Дескать, не были исчерпаны возможности для урегулирования данной проблемы иными, менее затратными путями. Задавались даже вопросы — а обращались ли вообще инициаторы референдума в соответствующие органы государственной власти с предложениями по решению данной проблемы? А вели ли они переговоры?Инициативная группа по проведению референдума полагает, что теперь должны быть сняты все возможные вопросы по поводу использования иных, нежели референдум, средств решения проблемы. К огромному сожалению, они исчерпаны. Именно поэтому мы и вышли с инициативой референдума.Ниже приводятся ссылки лишь на некоторые документы, напрямую относящиеся к «переговорам» по решению проблемы, выносимой на референдум.

4 декабря 2012 https://sakhalin.info/news/79558/

Комитет по экономическому развитию Сахалинской думы не поддержал проведение лососевого референдума
Сегодня комитет по экономическому развитию Сахалинской областной думы на своем заседании признал вопросы о промышленном вылове лососей в нерестовых реках не соответствующими федеральному законодательству о праве граждан России на участие в референдуме.Как сообщили ИА Sakh.com в инициативной группе по проведению референдума, голосованию предшествовало непродолжительное обсуждение, из которого сложилось впечатление, что депутаты не слишком внимательно изучили все представленные документы. Депутат Виталий Гомилевский даже попросил зачитать выносимые на референдум вопросы, хотя неделю назад данная тема уже рассматривалась тем же комитетом.Депутат Сергей Бондарев, упомянув некое «интервью в Интернете» коллеги по комитету, депутата Андрея Каменева, призвал «не разжигать» и «не подставлять депутатов под бронепоезд», а экологам посоветовал не путать политику и экологию. Он также сообщил, что обнаружил на Сахкоме данные о приросте показателей лососевых и предложил сделать разведку планово, а если будет необходимость, то СахНИРО перекроет реки там, где надо.Депутат Галина Подойникова напомнила коллегам учебник обществоведения, где политика трактуется как деятельность государства по решению общественных проблем. Люди выносят эти вопросы на референдум, потому что видят, как выгребается из рек рыба. Никто не ставит вопрос о запрещении всего промышленного рыболовства, но вылов лососей должен идти в море, а не в реках. «Почему людям нельзя высказаться? Давайте предоставим им эту возможность!» — призвала коллег депутат.Выступивший затем представитель инициативной группы Дмитрий Лисицын отметил, что отрицательное заключение государственно-правового управления думы построено на том, что вопросы ограничения рыболовства находятся в ведении исключительно федеральных органов власти. Между тем, в законодательстве о рыболовстве имеется специальная норма, передающая вопросы регулирования промысла лососей, в том числе и его ограничения, на уровень субъекта федерации. Решения об этом принимает специальная комиссия — областной коллегиальный орган, возглавляемый губернатором области. Более того, в минувшую путину этот орган уже неоднократно ограничивал лососевый промысел, а заключение государственно-правового управления облдумы фактически признает это незаконным.Против вынесения вопросов о промысле лосося в реках на областной референдум проголосовали депутаты А.Болотников, С.Бондарев, В.Гомилевский, А.Жук, А.Залпин, Н.Захарчук, А.Каменев и председатель комитета Т.Кончева.За референдум проголосовали депутаты Ю.Выголов и Г.Подойникова.Сегодня после заседания комитета по экономическому развитию вопрос о лососевом референдуме был рассмотрен также комитетом по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. Этот комитет также принял решение отказать гражданам в осуществлении их права на проведение референдума и признал выносимые на его вопросы не соответствующими законодательству о референдуме. Из всех присутствовавших членов комитета «за» референдум проголосовала только депутат Галина Подойникова. На заседании этого комитета центральным вопросом стала необходимость спасать от заморов нерестовые реки, что, по мнению депутатов, невозможно без ведения в них промысла лососей.

28 ноября 2012 https://sakhalin.info/news/79429/

Референдум о рыбе: мнения разделились
В данном заключении было сказано, что «запрет промышленного рыболовства на реках Сахалинской области может быть осуществлен только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и органы государственной власти субъекта РФ не обладают полномочиями по установлению указанных ограничений». Кроме того, «следует также отметить, что содержащиеся в ходатайстве вопросы касаются одних и тех же отношений (установить ограничения рыболовства), в связи с чем мнения граждан невозможно будет учесть при выборе им из двух разных вопросов на указанные ответы».Словом юристы думы пришли к мнению, что формулировка вопросов референдума не соответствует требованиям законодательства, по поводу чего был составлен проект решения комитета — рекомендовать думе также признать вопросы несоответствующими законодательству.Однако по поводу этого предложения развернулась серьезная дискуссия.Председатель инициативной группы Константин Тюкавин заявил, что проблема промышленного вылова на реках крайне беспокоит жителей области по ряду аспектов — экологическому, социальному, и экономическому.— Я соглашаюсь с проведением референдума, — заявил Александр Болотников. — Тем более, что он не ставит сроки введения запретов, а выражает мнение населения, на которые обязана отреагировать федеральная власть. А провести его можно в следующем году, в сентябре, приурочив к единому дню голосования, — так выйдет дешевле.Его подержали депутаты Юрий Выголов и Галина Подойникова.— Давайте дадим народу высказаться, — сказала последняя.Им тоже возразили — речь идет не о возмущении людей, которое разделяют многие, а о юридической точности формулировок вопросов референдума, все остальное должны решать специалисты.Но в итоге эта точка зрения понимания не нашла. За принятие первоначального проекта проголосовало три члена комитета, один воздержался, четверо проголосовало против. Таким образом, он был отклонен.Впрочем, принято решение, более тщательно взвесить все точки зрения и вновь вернуться к этому вопросу на следующем заседании комитета.Очевидно аналогичные споры ожидаются и на комитете по регламенту, госстроительству и местному самоуправлению, который также должен рассмотреть вопросы референдума, а потом и на пленарном заседании думы.

21 ноября 2012 https://sakhalin.info/news/79235/

Сахалинская дума уведомила высшие органы государственной власти об инициативе проведения референдума по вопросам промысла лососей
Официальные уведомления направлены президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию. Об этом членам инициативной группы по проведению областного референдума сегодня рассказал главный советник комитета по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению Сахалинской областной думы Вячеслав Черноусов. Он также сообщил, что в ближайшее время ожидается рассмотрение инициативы по проведению референдума на заседании комитета по экономическому развитию областной думы, после чего вопрос будет вынесен на очередную сессию островного парламента.Инициативная группа уверена в том, что решение выносимых на областной референдум проблем находится полностью в компетенции региональных органов государственной власти, а значит правовые основания для отклонения инициативы отсутствуют.

15 ноября 2012 https://sakhalin.info/news/79077/

Облизбирком удовлетворил ходатайство о проведении референдума против речных РПУ
Юристы сообщили, что документы инициативная группа подготовила правильно, оснований для отказа в регистрации ходатайства нет, а потому документы будут переданы в областную думу, которая рассмотрит вопросы на предмет соответствия законодательству.Там, собственно, и ожидается основная дискуссия. Хотя определенные вопросы возникли уже в ходе заседания облизбиркома.Член комиссии Федор Батюк, пожелав инициаторам удачи в их начинании, все же спросил — вопросы касаются в сущности одного и того же — запрета промышленного промысла лососей на областных реках. Зачем такая «перегрузка», не окажутся ли вопросы слишком сложными для избирателей?Заместитель руководителя инициативной группы Дмитрий Лисицын согласился с тем, что вопросы «перегружены».— Но это была необходимость, — добавил он. — После многочисленных консультаций с юристами выяснилось, что возможности упростить или объединить их нет. По каждому вопросу должен принимать решение отдельный орган государственной власти — либо комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб, либо губернатор…Как сказал Дмитрий Лисицын, организаторы готовы — «морально и физически» — вести по этому поводу разъяснительную работу с населением.Ну, а поскольку формулировка вопросов не входит в компетенцию облизбиркома, какой либо дискуссии продолжено не было. Члены комиссии утвердили постановление о направлении вопросов референдума в облдуму.— Мы счастливы, — прозвучало из уст членов инициативной группы, после того, как они покинули зал заседаний. — Однако понимаем, что это только первый шаг…Действительно, далее вопросы референдума на соответствие законодательству проверят депутаты областной думы (напомним, что именно они «отбили» волну референдумов год назад) и примут свое решение.Если оно окажется положительным, инициативной группе в течение месяца предстоит собрать порядка 8 тысяч подписей в свою поддержку. После чего должна быть объявлена дата референдума, который будет признан состоявшемся, если в нем примет участие более 50 процентов островитян, наделенных правом голоса.

21 сентября 2012 https://sakhalin.info/news/77936/

Четыре кандидата претендуют на пост мэра Макарова
Стоит отметить, что на этом череда муниципальных выборов этого года не завершается. Как известно, летом было принято решение об объединении городских округов «Вахрушев» и «Поронайский». И теперь необходимо сформировать органы местного самоуправления нового городского округа «Поронайский». Структуру этих органов могли бы определить сами жители путем референдума. Однако такой инициативы от них в установленные сроки не поступило. И теперь согласно законодательству это сделал субъект федерации — на вчерашнем заседании областной думы был принят соответствующий закон.

5 июля 2012 https://sakhalin.info/news/76531/

Вахрушев объединяется с Поронайском
Напомним, что несколько лет назад аналогичным путем (правда, через референдум) объединились в единый городской округ Невельск, Горнозаводск и Шебунино.

24 апреля 2012 https://sakhalin.info/news/75237/

Инициаторы референдума об объединении Поронайского района и Вахрушева повторно сдали документы в местный избирком
Группа вахрушевских жителей, инициирующих проведение референдума по вопросу объединения ГО «Вахрушев» и ГО «Поронайский» уже столкнулась с трудностями.В сложившихся условиях, когда референдум в поселке пытаются организовать в пику официальной процедуре преобразования округов, бумаги, подаваемые в Вахрушевский избирком, должны быть оформлены идеально. Сделать это сразу не получилось: попытка, предпринятая 5 апреля, окончилась неудачей — избирком отказал в регистрации всей инициативной группы и ее уполномоченных представителей, найдя погрешность в оформлении документов. Согласно решению комиссии, принятому 19 апреля, причиной отказа послужило неупоминание Поронайского района в информации о месте проживания одного из членов группы.

18 апреля 2012 https://sakhalin.info/news/75105/

Участники слушаний в Поронайске проголосовали за объединение с Вахрушевом
Впрочем, не факт, что общее голосование станет успешным в исполнении. После референдума, ставшего отправной точкой самостоятельного существования ГО «Вахрушев», в поселке не один раз предпринимались попытки проводить референдумы. Все — неудачные.В 1996 году в референдуме участвовали 56% населения, 82% из которых высказались за самостоятельность. Уже в 2000 году нелегкая жизнь поселковых жителей побудила местные власти организовать референдум по вопросу ликвидации или сохранения своего муниципального образования. Тогда 63,5% высказалось «против» ликвидации, но референдум признали несостоявшимся из-за неполной явки населения. В голосовании приняли участие чуть более 38% зарегистрированных избирателей.Та же участь постигла и рефендум 2003 года по вопросу об увеличении срока полномочий местных депутатов, — явились 47,8% населения вместо необходимых 50%… Возможно, и по этой причине вариант публичных слушаний власти считают более предпочтительным, и пока все идет по намеченному сценарию.

11 апреля 2012 https://sakhalin.info/news/74979/

В Вахрушеве готовят референдум об объединении с Поронайским городским округом
17:37 11 апреля 2012, обновлено 11:35 12 апреля 2012 Николай ЛеоновОбщество, Политика, ПоронайскВ ГО «Вахрушев» образована группа из десяти жителей округа, выступившая с инициативой о проведении местного референдума, в ходе которого жителей поселка попросят выразить свое мнение о возможном объединении Вахрушевского округа с ГО «Поронайский». По информации представителя инициативной группы Сергея Мандрыченко, 5 апреля в вахрушевскую избирательную комиссию подано ходатайство о проведении референдума Формулировка предлагаемого вопроса: «Согласны ли вы с преобразованием муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» путем его объединения с муниципальным образованием «Городской округ «Поронайский» в один округ?».До 20 апреля избирательная комиссия должна рассмотреть ходатайство и дать ответ о согласии или несогласии. Кроме того, вахрушевский совет депутатов теперь обязан уведомить об этой инициативе областные органы власти и в течение 20 дней со дня поступления ходатайства должен проверить соответствие вопроса требованиям закона. Если сроки, предусмотренные для подготовительных процедур (включая сбор подписей в поддержку инициативы), будут соблюдаться по максимально установленным величинам, в случае успешного прохождения, завершиться эти процедуры могут только к концу мая.В поддержку проведения местного референдума инициативная группа должна собрать подписи 5 процентов от числа его участников — жителей Вахрушева, зарегистрированных на территории этого муниципального образования. Расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из местного бюджета. Собственный фонд должна будет создать и инициативная группа.

15 марта 2012 https://sakhalin.info/news/74395/

Сахалинская дума решила оставить пролив Лаперуза без изменений
Сегодня областная дума признала несоответствующим законодательству и отклонила вопрос областного референдума «Согласны ли вы с необходимостью проведения коррекции климата юга острова Сахалин (до 42 широты) в сторону повышения среднегодовой температуры и уменьшения абсолютных значений годовых перепадов температуры посредством проведения дноуглубительных работ в проливе Лаперуза с целью изменения рельефа и других океанологических характеристик акватории для изменения направления и распределения Цусимского течения?».Напомним, что в последние полгода инициативными группами были выдвинуты предложения о проведении около десятка референдумов как областного, так и муниципального (Южно-Сахалинск) значения, причем формулировки всех вопросов были отклонены как несоответствующие законодательству. Данный референдум — о проливе Лаперуза, стал последним в их череде.При обсуждении данного вопроса среди депутатов вспыхнула некоторая дискуссия. Василий Шадрин высказал мнение, что многочисленные референдумы были организованы специально, с целью дискредитировать саму идею народного волеизъявления. Его поддержала и Светлана Иванова: это было кому-то и зачем-то нужно.Ей однако напомнили, что инициатором как минимум двух референдумов с заведомо непроходной формулировкой вопроса была она сама.Так или иначе, все крутилось вокруг темы политического пиара. А, поскольку, впереди грядут выборы в областную думу, не исключено, что «референдумная война» может вспыхнуть вновь…

16 февраля 2012 https://sakhalin.info/news/73788/

Сахалинские депутаты считают ситуацию с проведением областных референдумов противоестественной
Сегодня областная дума рассмотрела на соответствие законодательству вопросы двух очередных областных референдумов («Согласны ли вы на то, чтобы было принято решение о переносе финансового центра области из Южно-Сахалинска в Александровск-Сахалинский?» и «Согласны ли вы, что памятник В.И.Ленина г.Южно-Сахалинска должен быть перенесен с площади Ленина г.Южно-Сахалинска») и отклонила оба этих вопроса.Основание по первому вопросу: «в части слов «финансовый центр Сахалинской области» не позволяет уяснить его фактический смысл, то есть не исключает возможность его множественного толкования, а так же неопределенность правовых последствий принятого на областном референдуме решений».Основание по второму вопросу: «федеральный законодатель наделил полномочиями по принятию решения о перемещении объекта культурного наследия только федеральные органы государственной власти».Особых дискуссий данные решения среди депутатов не вызвали, хотя многие депутаты согласились с тем, что инициатива референдума в отношении Александровск-Сахалинского в немалой степени вызвана диспропорциями в развитии области, когда по словам заместителя председателя думы Александра Кислицина, «севернее Долинска уже начинается запустенье».С этим, безусловно, надо что-то делать. Но не путем референдумов.Депутат Александр Болотников зачитал на заседании заявление фракции «Единая Россия», в котором было сказано, что в нашей области сложилась «противоестественная ситуация с выдвижением большого количества инициатив по проведению областных референдумов. В течение 10 лет на Сахалине не было зарегистрировано ни одного заявления о проведении областного референдума. Однако с ноября 2011 года было подано одиннадцать заявок на проведение референдумов по шести темам». Причем члены фракции выразили озабоченность «в связи с появлением бессмысленных и откровенно провокационных референдумов, которые не соответствуют закону и противоречат здравому смыслу». Фракция считает, «что инициаторы умышленно создают напряжение в обществе в угоду политическим амбициям». Вывод — «мы призываем авторов бессмысленных идей по проведению референдумов найти менее затратные способы удовлетворения своих амбиций и желаний».

3 февраля 2012 https://sakhalin.info/news/73503/

Областных депутатов просят дать однозначный ответ по вопросу о реконструкции площади Победы в Южно-Сахалинске
Несмотря на то, что на состоявшемся в минувший четверг заседании областной думы заместитель председателя правительства области Елена Ивашова однозначно заявила, что «предмета для референдума нет в принципе: никакие нормативные акты по реконструкции площади Победы не принимались и приниматься не могут — до решения вопроса на федеральном уровне, о чем есть четкое предупреждение областной прокуратуры», у многих граждан по-прежнему существует ряд вопросов, поскольку различные действия по поводу получения земельного участка под строительство на площади Победы собора все-таки предпринимались и предпринимаются.Некоторые депутаты думы (прежде всего от фракции КПРФ) неоднократно заявляли о том, что необходимо принять окончательное политическое решение — должна ли проводиться реконструкция площади Победы в предлагаемом виде или нет. С этим согласны и члены инициативных групп по проведению соответствующих референдумов. Вчера инициаторы референдумов (Виктор Уваров, Михаил Щербаков и Андрей Иванушкин) обратились в областную думу:

2 февраля 2012 https://sakhalin.info/news/73469/

Сахалинская дума отклонила вопросы двух областных референдумов
Вопрос «Согласны ли Вы с предложением Южно-Сахалинской и Курильской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), продвигаемым Правительством Сахалинской области во главе с Хорошавиным А.В., о демонтаже единственного в России памятника культурного наследия регионального значения «Мемориальный комплекс, сооруженный в ознаменование 30-летия Победы над милитаристской Японией» в г. Южно-Сахалинске, для последующего строительства на его месте Кафедрального Собора Рождества Христова, без реакции на нарушение конституционных прав сахалинцев на культурное наследие со стороны Президента РФ Медведева Д.А. и председателя Правительства РФ Путина В.В.?» был признан несоответствующим законодательству, которое требует, чтобы вопрос референдума был сформулирован таким образом, чтобы исключать множественность толкований и чтобы на него можно было дать однозначный ответ. Упомянутый же вопрос составлен так, что его, честно говоря, и прочесть трудно, не то что дать однозначный ответ.Кроме того, речь в нем идет о демонтаже памятника. Но полномочиями по принятию решений о перемещении объектов культурного наследия обладают только федеральные органы власти, стало быть, это не в компетенции областного референдума.Был признан не соответствующим законодательству и второй вопрос: «Согласны ли Вы с предложением о демонтаже стелы, сооружаемой на пересечении ул. Пуркаева и ул.Ленина г.Южно-Сахалинска по инициативе губернатора, председателя Правительства Сахалинской области Хорошавина А.В., как символа Сахалинской области?». Дело в том, что строящаяся стела является муниципальным имуществом и областная дума не имеет полномочий принимать по ней решения.Казалось бы, юридические формулировки отказа достаточно четкие, однако на заседании развернулась очередная жаркая склока.Впрочем, один из наиболее активных участников референдумного процесса Николай Сидоров заявил автору этих строк, что он пока в инициировании новых референдумов принимать участия не будет. Но зато — уже направил в суд жалобу на решение думы, отклонившей вопрос самого первого референдума: «Согласны ли вы со строительством религиозного сооружения (собора) в Южно-Сахалинске восточнее площади Победы до границ объекта «Стадион «Спартак» рядом с мемориальным комплексом, сооруженным в ознаменование 30-летия Победы над милитаристской Японией?». Так что процесс не закончен.

29 декабря 2011 https://sakhalin.info/news/728269/

Инициативные сахалинцы не оставляют попыток провести референдумы
Если избирательная комиссия Сахалинской области и Сахалинская областная дума оперативно будет рассматривать эти документы, то возможно проведение референдумов совместно с выборами президента РФ 4 марта. Тогда расходы на проведение референдума будут составлять до 1 млн. руб. (стоимость бюллетеней для голосований), сообщил ИА Sakh.com Николай Сидоров.

6 декабря 2011 https://sakhalin.info/news/72289/

Дума предварительно отклонила проведение двух референдумов на Сахалине
Напомним, что согласно федеральному законодательству, розничная продажа алкоголя запрещена с 23 до 8 часов по местному времени. Предприятия общепита под этот запрет не попадают. Органы государственной власти субъектов РФ могут ужесточить эти требования, однако из представленной формулировки вопроса для референдума неясно, какой конкретно период времени подразумевается под словами «после 18.00?», а также коснется ли запрет всех организаций и индивидуальных предпринимателей.

28 ноября 2011 https://sakhalin.info/news/72082/

Инициативные сахалинцы предлагают провести на острове еще два референдума
Известно, что проведение в области одного референдума будет стоить не менее 80 миллионов рублей.

12 октября 2011 https://sakhalin.info/news/71168/

Сахалинский избирком отклонил проведение трех областных референдумов
А вот по референдуму, касающемуся реконструкции мемориала, возникла дискуссия. Как доложила начальник организационного отдела облизбиркома Татьяна Муравская, проверка обнаружила, что в документах инициативной группы неточно указаны адреса. В частности, у большинства в адресах нет указания о субъекте федерации, у одного не указан город проживания, у одного указан несуществующее место рождения («Южно-Сахалинский район»). Словом, инициативная группа допустила небрежность в оформлении документов, и ее ходатайство должно быть отклонено.— Отказ происходит по формальным основаниям, — заявил заместитель председателя группы Михаил Щербаков. — Всем понятно, что город Южно-Сахалинск существует только в Сахалинской области. И зачем было тянуть 15 дней, разве нельзя было сразу указать на недостатки?Ему разъяснили, что комиссия работала согласно закону, это относится и к указанию точного адреса проживания. По этому поводу уже сложилась соответствующая судебная практика, есть постановление пленума Верховного суда, так что если бы комиссия не обратила внимание на формальности, ее решение могло бы быть легко оспорено.В результате ходатайство о регистрации данной инициативной группы также было отклонено (правда, два члена комиссии голосовали «против»).

29 сентября 2011 https://sakhalin.info/news/70929/

На Сахалине могут пройти сразу два референдума
Добавлю, что в последний раз на Сахалине с идеей провести референдум выступали врачи областной больницы (февраль 2000 года). Они предлагали спросить у народа, согласен ли он с необходимостью сократить число депутатов Сахалинской областной думы с 27 до 18 человек, и с необходимостью принятия федерального закона об установлении минимальной пенсии в размере прожиточного минимума.В августе этого же года «Экологическая вахта Сахалина» начала сбор подписей за проведение общероссийского референдума «За природу» за восстановление системы независимого государственного экологического контроля в стране и запрета ввоза в Россию радиоактивных отходов из-за рубежа. Также должна была решиться судьба Федеральной службы лесного хозяйства, фактически ликвидированной указом президента 17 мая 2000 года.В 2003 году экологи требовали референдум по вопросу строительства полигона для захоронения токсичных отходов на территории Ногликского района.А 7 декабря 2003 года избиратели Вахрушева приняли участие не только в выборах депутата Государственной Думы и губернатора области, но и в местном референдуме, посвященном изменению срока полномочий представительного органа местного самоуправления.

20 сентября 2011 https://sakhalin.info/news/70761/

Сахалинские общественники продолжат жаловаться на федеральные и областные власти
Как сообщил один из заявителей, член общественной палаты области Н.Сидоров, после вступления данного решения в законную силу, соответствующая жалоба будет направлена в адрес президиума Верховного суда страны, а также начнется подготовка необходимых документов для обращения в Европейский суд по правам человека.Рассказал Н.Сидоров и о том, как обстоят дела с проведением референдума по поводу реконструкции площади Победы областного центра.Напомним, что первоначально с данной инициативой выступила общественная правозащитная организация «Гражданская ответственность». Однако в минувший четверг состоялось общее собрание организации, на котором мнения разделились. И с перевесом в 1 голос было решено процедуру проведения референдума не начинать, а ограничиться письмом Патриарху. Однако, по словам Н.Сидорова, продолжают работу другие инициативные группы по проведению как областного, так и городского референдумов.

Обсуждение закрыто.